筆記一：信息化知識(shí)

信息是一種客觀事物，它與材料、能源一樣，都是社會(huì)的基礎(chǔ)資源。但是，理性認(rèn)識(shí)信息卻只有幾十年的歷史。所謂信息化，可以認(rèn)為是現(xiàn)代信息技術(shù)與社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域及其各個(gè)層面相互作用的動(dòng)態(tài)過(guò)程及結(jié)果。

一、信息與信息化

從一定的意義上來(lái)說(shuō)，物質(zhì)、能源、信息都是人類(lèi)生成或社會(huì)發(fā)展所不可缺少的資源，其中，物質(zhì)和能量是更為基本的能源，信息則是一種較為高級(jí)的資源。物質(zhì)資源提供給人類(lèi)的是各種材料，能量資源提供人類(lèi)的各種動(dòng)力，而信息資源提供給人類(lèi)的是知識(shí)和智慧。

從潛在的意義上講，信息是可以被轉(zhuǎn)化的。它在一定的條件下，可以轉(zhuǎn)化為物質(zhì)、能量、時(shí)間以及其他。信息可以轉(zhuǎn)化，這當(dāng)然需要條件，其中主要的條件，是信息必須被人們有效地利用。沒(méi)有這個(gè)條件，信息是不可能發(fā)生這種轉(zhuǎn)化的。同樣，“知識(shí)是力量”也是需要這樣的條件的。顯然，正確而有效地利用信息，可能在同樣的條件下創(chuàng)造更多的物質(zhì)財(cái)富，開(kāi)發(fā)或節(jié)約更多的能量，節(jié)省更多的時(shí)間。在這方面，將有許多工作可做，有許多潛力可挖。

從不同層面上，信息化可分為：、地區(qū)信息化；經(jīng)濟(jì)、社會(huì)信息化；城市、農(nóng)村信息化；領(lǐng)域、行業(yè)信息化；政府、企業(yè)信息化；社區(qū)、家庭、個(gè)人信息化等等。我國(guó)的信息化是指在經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，在開(kāi)發(fā)、生成、服務(wù)、管理、生活各層次，有效開(kāi)發(fā)利用信息資源，建立先進(jìn)的信息基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展信息技術(shù)及產(chǎn)業(yè)，加快國(guó)名民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，提高綜合國(guó)際和競(jìng)爭(zhēng)力，提高人們生活、工作水平及質(zhì)量。

二、信息化體系要素、發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)信息化管理部門(mén)列出了信息化體系的6個(gè)要素，可以作為區(qū)域信息化、行業(yè)信息化、企業(yè)信息化等的參考。分別為：信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)應(yīng)用、信息產(chǎn)業(yè)、信息化人才和信息化政策。

《戰(zhàn)略》提出，到2020年，我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)是：綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施基本普及，信息技術(shù)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，信息安全保障水平大幅提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化取得明星成效，新型工業(yè)化發(fā)展模式初步確立，信息化發(fā)展的制度環(huán)境和政策體系基本完善，國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力顯著提高，為邁向信息社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。具體目標(biāo)如下：

1、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變

2、實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)自主創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越。

《戰(zhàn)略》提出了我國(guó)信息化發(fā)展的九大戰(zhàn)略重點(diǎn)：

1、推進(jìn)國(guó)名民經(jīng)濟(jì)信息化

2、執(zhí)行電子政務(wù)

3、建設(shè)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化

4、推進(jìn)社會(huì)信息化

5、完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施

6、加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用

7、提高信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

8、建設(shè)信息安全保障體系

9、提高國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力、造信息化人才隊(duì)伍

《戰(zhàn)略》還提出了具體的保障措施：完善信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究和政策體系、深化和發(fā)展信息化發(fā)展領(lǐng)域的體制改革、完善相關(guān)投融資政策、加強(qiáng)制定應(yīng)用規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)信息化法制建設(shè)、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)治理、壯大社會(huì)化人才隊(duì)伍、加強(qiáng)信息化國(guó)際交流與合作、完善信息化推進(jìn)體制。

三、電子政務(wù)

所謂電子政務(wù)，是指機(jī)關(guān)在政務(wù)活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理和辦公，并向社會(huì)公眾提供服務(wù)。電子政務(wù)建設(shè)不是簡(jiǎn)單地將政府原有的職能和業(yè)務(wù)流程計(jì)算機(jī)化火網(wǎng)絡(luò)化。由于在信息化的背景下，政府獲取信息、處理信息、傳播信息的難度大大降低，使得政府在行為方式和組織結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)化重組成為現(xiàn)實(shí)。

電子政務(wù)是一項(xiàng)重要的政府創(chuàng)新，是政務(wù)活動(dòng)的一種新的表現(xiàn)形式，它可以導(dǎo)致政府結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及業(yè)務(wù)流程的重組，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。傳統(tǒng)的政務(wù)辦公以紙質(zhì)文件或傳統(tǒng)媒體作為信息傳遞、交流的媒介，而電子政務(wù)可以通過(guò)電子郵件、協(xié)同辦公系統(tǒng)、WWW網(wǎng)站等交換、發(fā)布信息，辦公手段和其與公眾溝通的手段有了重大的變化，變得交互性更強(qiáng)、效率更高。

（一）、電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則

我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)政務(wù)工作的要求，轉(zhuǎn)變政務(wù)職能，提高工作效率和監(jiān)管的有效性，更好地服務(wù)人民群眾；以需求為導(dǎo)向，以應(yīng)用促發(fā)展，通過(guò)積極推廣和應(yīng)用信息技術(shù)，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高依法行政能力，加快建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政府，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。堅(jiān)持以下電子政務(wù)建設(shè)原則：

1、統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

2、需求主導(dǎo)，突出重點(diǎn)。

3、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，保障安全。