二、規(guī)劃階段

1 項目背景描述

項目是在一定的項目背景下進(jìn)行的，項目背景直接或間接地對項目產(chǎn)生影響。

1.1 項目背景描述的內(nèi)容

項目背景應(yīng)包括如下幾個方面的內(nèi)容：

1) 項目設(shè)想；

2) 項目外部環(huán)境：包括政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的、生態(tài)的、心理的因素的影響，還有財務(wù)、法律、組織、技術(shù)、道德等諸多方面的影響。

3) 項目發(fā)起人的情況，包括姓名和地址，提供資金的可能性，在項目中所起的作用等等；

4) 項目方向：面向市場或面向原料；

5) 市場方向：國內(nèi)或出口；

6) 支持該項目的經(jīng)濟政策和其他相關(guān)政策；

7) 具體的項目介紹。

1.2 項目背景的依據(jù)

可行性研究報告

1.3 項目背景研究的結(jié)果

形成項目背景概況

參考文獻(xiàn)

劉荔娟主編，李風(fēng)云副主編，《現(xiàn)代項目管理》，上海財經(jīng)大學(xué)出版社，1999年8月。

2 目標(biāo)確定

項目目標(biāo)是實施項目所要達(dá)到的期望結(jié)果。

2.1 項目目標(biāo)的特點

1）多目標(biāo)性。一個項目的目標(biāo)往往不是單一的，而是由多目標(biāo)構(gòu)成的一個系統(tǒng)，不同目標(biāo)之間彼此相互沖突。時間、成本、技術(shù)性能是任何項目都具有的三個基本目標(biāo)。

2）優(yōu)先性。由于項目是一個多目標(biāo)的系統(tǒng)，因此，不同層次的目標(biāo)，其重要性也不相同，往往被賦予不同的權(quán)重；不同的目標(biāo)在項目生命周期的不同階段，其權(quán)重也不相同。例如，技術(shù)性能、成本、時間是項目在其生命周期中始終追求的目標(biāo)，但其權(quán)重在項目生命周期的不同階段卻不相同：技術(shù)性能是項目初始階段主要考慮的目標(biāo)，成本是項目實施階段主要考慮的目標(biāo)，而時間往往在項目結(jié)束階段顯示出迫切性；不同類型的項目，對技術(shù)性能、成本、時間這三個基本目標(biāo)追求的努力程度也有所不同。

3）層次性。目標(biāo)的描述需要由抽象到具體，要有一定的層次性。通常將目標(biāo)系統(tǒng)表示為一個層次結(jié)構(gòu)。它的高層是總體目標(biāo)，指明要解決的問題的總的期望結(jié)果，下層是具體目標(biāo)，指出解決問題的具體措施。上層目標(biāo)一般表現(xiàn)為模糊的、不可控的，下層目標(biāo)則表現(xiàn)為具體的、明確的、可測的。層次越低，目標(biāo)越具體而可控。

2.2 確定項目目標(biāo)的過程

1）明確制定項目目標(biāo)的主體。項目目標(biāo)一般由項目發(fā)起人或項目提議人來確定。

2）描述項目目標(biāo)。項目目標(biāo)必須明確、具體，盡量定量描述，保證項目目標(biāo)容易被溝通和理解，并使每個項目組成員結(jié)合項目目標(biāo)確定個人的具體目標(biāo)。

項目目標(biāo)的確定有一個由一般到具體逐漸細(xì)化的過程。

描述項目目標(biāo)的準(zhǔn)則有：

· 能定量描述的，不要定性描述；

· 應(yīng)使每個項目組成員都明確目標(biāo)；

· 目標(biāo)應(yīng)是現(xiàn)實的，不應(yīng)是理想化的；

· 目標(biāo)的描述盡量簡單化。

2.3 目標(biāo)確定的結(jié)果

目標(biāo)確定的結(jié)果形成項目目標(biāo)文件。項目目標(biāo)文件是一種詳細(xì)描述項目目標(biāo)的文件，也可以用層次結(jié)構(gòu)圖來表示。項目目標(biāo)文件通過對項目目標(biāo)的詳細(xì)描述，預(yù)先設(shè)定了項目成功的標(biāo)準(zhǔn)。