二、規(guī)劃階段

1 項目背景描述

項目是在一定的項目背景下進行的，項目背景直接或間接地對項目產(chǎn)生影響。

1.1 項目背景描述的內(nèi)容

項目背景應包括如下幾個方面的內(nèi)容：

1) 項目設想；

2) 項目外部環(huán)境：包括政治的、經(jīng)濟的、文化的、社會的、生態(tài)的、心理的因素的影響，還有財務、法律、組織、技術、道德等諸多方面的影響。

3) 項目發(fā)起人的情況，包括姓名和地址，提供資金的可能性，在項目中所起的作用等等；

4) 項目方向：面向市場或面向原料；

5) 市場方向：國內(nèi)或出口；

6) 支持該項目的經(jīng)濟政策和其他相關政策；

7) 具體的項目介紹。

1.2 項目背景的依據(jù)

可行性研究報告

1.3 項目背景研究的結果

形成項目背景概況

參考文獻

劉荔娟主編，李風云副主編，《現(xiàn)代項目管理》，上海財經(jīng)大學出版社，1999年8月。

2 目標確定

項目目標是實施項目所要達到的期望結果。

2.1 項目目標的特點

1）多目標性。一個項目的目標往往不是單一的，而是由多目標構成的一個系統(tǒng)，不同目標之間彼此相互沖突。時間、成本、技術性能是任何項目都具有的三個基本目標。

2）優(yōu)先性。由于項目是一個多目標的系統(tǒng)，因此，不同層次的目標，其重要性也不相同，往往被賦予不同的權重；不同的目標在項目生命周期的不同階段，其權重也不相同。例如，技術性能、成本、時間是項目在其生命周期中始終追求的目標，但其權重在項目生命周期的不同階段卻不相同：技術性能是項目初始階段主要考慮的目標，成本是項目實施階段主要考慮的目標，而時間往往在項目結束階段顯示出迫切性；不同類型的項目，對技術性能、成本、時間這三個基本目標追求的努力程度也有所不同。

3）層次性。目標的描述需要由抽象到具體，要有一定的層次性。通常將目標系統(tǒng)表示為一個層次結構。它的高層是總體目標，指明要解決的問題的總的期望結果，下層是具體目標，指出解決問題的具體措施。上層目標一般表現(xiàn)為模糊的、不可控的，下層目標則表現(xiàn)為具體的、明確的、可測的。層次越低，目標越具體而可控。

2.2 確定項目目標的過程

1）明確制定項目目標的主體。項目目標一般由項目發(fā)起人或項目提議人來確定。

2）描述項目目標。項目目標必須明確、具體，盡量定量描述，保證項目目標容易被溝通和理解，并使每個項目組成員結合項目目標確定個人的具體目標。

項目目標的確定有一個由一般到具體逐漸細化的過程。

描述項目目標的準則有：

· 能定量描述的，不要定性描述；

· 應使每個項目組成員都明確目標；

· 目標應是現(xiàn)實的，不應是理想化的；

· 目標的描述盡量簡單化。

2.3 目標確定的結果

目標確定的結果形成項目目標文件。項目目標文件是一種詳細描述項目目標的文件，也可以用層次結構圖來表示。項目目標文件通過對項目目標的詳細描述，預先設定了項目成功的標準。