摘要：本研究指出了企業(yè)戰(zhàn)略項目管理是企業(yè)項目管理發(fā)展的新方向，界定了企業(yè)戰(zhàn)略項目管理的概念，研究給出了其特點，并提出了企業(yè)戰(zhàn)略項目管理的系統(tǒng)模式，對企業(yè)項目管理實踐具有指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：項目管理;企業(yè)項目管理;戰(zhàn)略管理;項目管理模式

一、引言

現(xiàn)代項目管理的日趨普及顯示出其極強的生命力和作為一種新的企業(yè)管理模式的巨大優(yōu)勢，即使對于非典型的項目型企業(yè)，其經(jīng)營活動也可以看作由眾多的項目活動所構(gòu)成.新的商業(yè)環(huán)境下，項目管理已成為企業(yè)發(fā)展的有力保障，企業(yè)項目管理(enterprise projet management，EPM)將成為未來長期性組織管理的一種趨勢[1)。由此，作為應(yīng)對不確定性的重要實現(xiàn)形式——基于項目的企業(yè)應(yīng)運而生，它更加注重人的因素、顧客、柔性、變革。盡管我國眾多企業(yè)尚未采用真正意義上的企業(yè)項目管理，但在許多企業(yè)中推行企業(yè)項目管理具有良好的基礎(chǔ)條件，目前又在積極探索建立企業(yè)層面的項目管理應(yīng)用體系，整體管理模式將出現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，基于項目的企業(yè)也將成為一種主流組織形態(tài)。

從全球范圍來看，企業(yè)生存發(fā)展的環(huán)境越來越動蕩多變，迫切需要系統(tǒng)的戰(zhàn)略觀念去指導(dǎo)企業(yè)的項目管理實踐�；�于項目的企業(yè)作為一種新生的企業(yè)組織形態(tài)，本質(zhì)上又是為了應(yīng)對跨領(lǐng)域解決方案的復(fù)雜問題，更加需要進行系統(tǒng)的戰(zhàn)略管理。但目前相關(guān)的項目管理研究成果主要集中在項目層面，針對多項目的戰(zhàn)略思考較為缺乏，企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略層面的項目管理模式研究尚屬理論空白。建立一個系統(tǒng)集成模式將企業(yè)范圍內(nèi)的項目管理活動形成一個有機的整體，使項目管理成為戰(zhàn)略管理一個基本職能和持續(xù)不斷改進的過程，即從基于戰(zhàn)略視角的企業(yè)整體而不是局部識別企業(yè)項目并建立集成管理模式成為一個急待解決的課題�；�于此，在企業(yè)項目管理平臺上，利用系統(tǒng)思維的方法研究企業(yè)戰(zhàn)略項目管理模式(enterprise strategic project management，ESPM)具有重要的理論與現(xiàn)實意義。

二、企業(yè)戰(zhàn)略項目管理的提出

(一)ESPM提出的實踐背景

從實踐角度看，目前中國大多數(shù)企業(yè)的項目管理現(xiàn)狀不容樂觀，在對諸多企業(yè)的實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)現(xiàn)在的項目管理活動具有以下特點：沒有專門的人員或機構(gòu)進行企業(yè)項目管理活動，每個人或部門往往是針對自己工作中的任務(wù)(項目)獨立地采取一定對策，缺乏系統(tǒng)性、全局性。更有一些企業(yè)及部門根本沒有項目及項目管理的概念及意識;企業(yè)中的項目管理基本上是一種被動式管理，常見現(xiàn)象是臨時性、一次性的應(yīng)付活動;企業(yè)中項目管理活動往往是瞬時或間斷性的，事后則無相應(yīng)的總結(jié)積累;缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略層面的項目管理理論方法指導(dǎo)。因此，相對于項目管理生命周期模塊、職能領(lǐng)域模塊以及方法與工具模塊，作為項目管理公用知識模塊重要內(nèi)容的企業(yè)項目管理在我國的發(fā)展尚處于起步階段，是我國項目管理研究的薄弱環(huán)節(jié)，同時又是急待加強的環(huán)節(jié)。

而實踐中西方幾乎所有的大企業(yè)都有專門從事項目管理的部門及項目管理者，且中小企業(yè)也通過不同形式與項目管理咨詢公司或?qū)＜液献鲗Ρ酒髽I(yè)的項目加以管理。如Flnorz公司董事長在總結(jié)自己20年來在項目環(huán)境中運行的體會時指出：“當(dāng)項目經(jīng)理擁有大的權(quán)利和責(zé)任時，任務(wù)團隊概念是實現(xiàn)項目目標(biāo)的有效方法;盡管Fluorz公司建立了基本的項目管理原則，但它并沒有設(shè)計出單一的標(biāo)準(zhǔn)項目組織和項目程序來很好地應(yīng)用于更多的項目。”至上世紀末期，美國眾多企業(yè)終認識到戰(zhàn)略管理和項目管理兩者之間的關(guān)系以及他們的重要性，從單純強調(diào)戰(zhàn)略制定轉(zhuǎn)為制定和實施并重，認識到項目管理原則既可應(yīng)用到運作性計劃實施當(dāng)中，也可應(yīng)用到戰(zhàn)略計劃的實施當(dāng)中。這些實踐活動使他們認識到企業(yè)項目管理不應(yīng)孤立地進行若干個獨立項目的管理，企業(yè)項目管理活動的有效性都要從企業(yè)整體角度來衡量，企業(yè)正日益強烈地意識到從系統(tǒng)角度進行戰(zhàn)略項目管理活動的重要性。這便是本文所提出所謂企業(yè)戰(zhàn)略項目管理(ESPM)的實踐背景。

(二)ESPM提出的理論背景

從理論角度研究，盡管廣義上講人類的歷史也可以說是項目管理的歷史，然而真正提出“項目”一詞并對之進行研究也不過開始于上世紀四、五十年代。美國“曼哈頓計劃”中實施項目管理取得的巨大成功，引起了理論界的廣泛關(guān)注，此后對項目管理的研究逐步趨向系統(tǒng)化、專門化，并使項目管理終成為企業(yè)管理中一門獨立的學(xué)科，并廣泛應(yīng)用于IT、金融、服務(wù)以及工程等諸多行業(yè)。項目管理在思維方式、運作方法和管理模式上大限度地利用了組織的內(nèi)部和外部資源，從根本上改善了管理人員的工作流程，并使運營效率得到大幅度提升。雖然項目管理至今已有許多成熟理論成果，但在高度不確定環(huán)境下的企業(yè)項目管理方面，國外的研究也不過是20余年的歷史。

自20世紀80年代開始，隨著項目管理理論在西方發(fā)達取得突破，其應(yīng)用范圍也越來越廣泛，從傳統(tǒng)的“工程項目”擴展到各行各業(yè)廣泛的“一次性任務(wù)”。雖然當(dāng)時“一次性任務(wù)”成為項目管理的對象，但它與長期性組織(是區(qū)別于“項目”的臨時性組織而言的，如企業(yè)或政府部門)之間存在著不協(xié)調(diào)的因素，由于對“單個項目”的項目管理方法所關(guān)注的重點是該“單個項目”自身目標(biāo)的實現(xiàn)，因而在同一組織背景下開展多個項目的時候不可避免各種沖突的發(fā)生。各個“單個項目”追求自身目標(biāo)的實現(xiàn)，結(jié)果可能是部分“單個項目”的目標(biāo)雖然實現(xiàn)了，而整個長期性組織的目標(biāo)卻未能實現(xiàn);甚或連“單個項目”的自身目標(biāo)都由于各個項目間的相互牽制而無法實現(xiàn)。可見缺乏項目管理運作平臺的長期性組織，無法有效實施項目管理，項目管理生存的要求呼喚企業(yè)項目管理的出現(xiàn)。但長期性組織對要對項目管理提供支持，需要建立一套與項目管理相適應(yīng)的組織管理體系，以使長期性組織能夠提供項目管理所要求的“臨時性”和“柔性”需求，這要求在企業(yè)范圍內(nèi)提供項目管理的有效實施平臺。企業(yè)項目管理是伴隨著項目管理在長期性組織(如企業(yè)或政府部門等)中的廣泛應(yīng)用而逐步形成的一種以長期性組織為對象的管理方法和模式。

企業(yè)項目管理早期的概念是基于項目型公司而提出來的，是指“管理整個企業(yè)范圍內(nèi)的項目(managing projects on an enterprise—wide basis)”，即著眼于企業(yè)層次總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)對企業(yè)中的諸多項目實施管理。如Microsoft研究人員提出了EPM解決方案，特別為企業(yè)集中管理和分享項目信息而設(shè)計。該解決方案可實現(xiàn)三類目標(biāo)：內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化的項目與資源信息集中儲存，以實現(xiàn)高效的項目信息分享、分析與管理;決策層可利用它獲得關(guān)于全公司的活動及相應(yīng)狀態(tài)的寬廣視圖，從而進行項目組合分析和風(fēng)險管理并做出合理的運營決策;項目經(jīng)理和項目組成員以及項目合作伙伴可以通過基于Web的協(xié)作界面創(chuàng)建項目計劃并對項目進行跟蹤、報告、分析和控制。

隨著外部環(huán)境的發(fā)展變化，項目管理方法在長期性組織中的廣泛應(yīng)用已不局限于傳統(tǒng)的“項目型公司”，傳統(tǒng)的生產(chǎn)運作型企業(yè)及政府部門等非企業(yè)型組織中也廣泛地實施項目管理。隨著國際項目管理研究對企業(yè)項目管理研究的越來越重視，企業(yè)項目管理逐漸形成自己的體系，即包括“multi project management”、“portfolio management”、“program management”三個子系統(tǒng)。至此，企業(yè)項目管理已成為一種長期性組織(不局限于企業(yè)組織)管理方式地代名詞。企業(yè)項目管理的實質(zhì)逐漸顯示為一種以“項目”為中心的長期性組織管理方式，其主導(dǎo)思想是“按項目進行管理”(management by project)，其核心是基于項目管理的組織管理體系，它使長期性組織的管理由面向“職能”、面向“過程”的管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊嫦?ldquo;對象”的管理，成為國際項目管理研究的一個重要領(lǐng)域。2002年6月在德國柏林IPMA全球會議上，企業(yè)項目管理(EPM)更作為會議六大研討主題之一。英國、澳大利亞、奧地利、德國、西班牙等地的項目管理專家分別multi project management和portfolio management領(lǐng)域的研究進行了交流，充分顯示企業(yè)項目管理作為國際項目管理研究重要領(lǐng)域的地位。

因此，迄今為止理論界運用多學(xué)科如系統(tǒng)工程、技術(shù)經(jīng)濟分析、模糊數(shù)學(xué)、控制論、計算機科學(xué)、心理學(xué)等自然科學(xué)和社會科學(xué)理論知識，已經(jīng)提出了較為系統(tǒng)的項目計劃、進度和控制的理論方法，然而系統(tǒng)的項目管理理論還集中在項目層面，針對具體項目的孤立分析及采取應(yīng)對策略。但學(xué)者們也從不同角度開始了對企業(yè)不同層面項目的“集成管理”研究，提出了項目成組管理等理論，并在IT行業(yè)進行了有益的探索，逐步發(fā)展著企業(yè)層面的項目管理理論。對“基于戰(zhàn)略視角”企業(yè)項目管理模式的研究尚未提出相應(yīng)的系統(tǒng)集成理論方法。也是說，在企業(yè)項目管理迅猛發(fā)展的背景下，恰恰對于企業(yè)戰(zhàn)略項目管理的研究頗為缺乏，迫切需要科學(xué)的理論方法指導(dǎo)該模式下的項目管理活動。這便是本文所提出所謂企業(yè)戰(zhàn)略項目管理(ESPM)的理論背景。

(三)ESPM的界定與特點

基于對國內(nèi)外項目管理實踐與理論的分析研究，可得出對項目管理的“戰(zhàn)略關(guān)注”趨勢漸成主流。如何界定企業(yè)戰(zhàn)略項目管理尚為理論界討論的熱點，可以肯定的是基于戰(zhàn)略視角的企業(yè)項目管理要有一個系統(tǒng)的集成模型將企業(yè)范圍內(nèi)的項目管理活動形成一個有機的體系。由此，本文將企業(yè)戰(zhàn)略項目管理界定為：從企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)分析、識別、評價面對的所有項目并實施相應(yīng)的管理策略。也是說，企業(yè)是一個復(fù)雜動態(tài)開放的系統(tǒng)，有效的項目管理活動必須能根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略要求，從企業(yè)整體角度出發(fā)整合企業(yè)范圍內(nèi)的所有項目管理活動。企業(yè)戰(zhàn)略項目管理主要有以下特點：

*理念：企業(yè)戰(zhàn)略項目管理的目標(biāo)要符合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略;

*導(dǎo)向：企業(yè)戰(zhàn)略項目管理以顧客需求為導(dǎo)向;

*對象：企業(yè)戰(zhàn)略項目管理要管理企業(yè)的所有項目而不是數(shù)量有限的個別項目;

*組織：企業(yè)戰(zhàn)略項目管理本質(zhì)上需要企業(yè)全員參與;

*職能：企業(yè)戰(zhàn)略項目管理是項目管理職能與戰(zhàn)略管理職能的有機融合;

*過程：企業(yè)戰(zhàn)略項目管理是一個持續(xù)不斷的過程;

*文化：企業(yè)戰(zhàn)略項目管理要融人企業(yè)文化之中;

*模式：企業(yè)戰(zhàn)略項目管理是涵括項目、項目組及企業(yè)層面的系統(tǒng)管理模式。