在廈門軟件園發(fā)展的幾年時間里，我們深切感受到軟件人才缺乏給軟件企業(yè)發(fā)展帶來很大的阻力和困難。我們的這種感受與我國軟件人才匱乏的現(xiàn)狀相一致——據(jù)信產(chǎn)部新報告顯示，我國對軟件人才的需求以每年20%左右的速度增加，每年新增需求近百萬人，供不應求的局面十分明顯，目前我國軟件人才缺口高達40萬人。

　　廈門市近幾年的情況也基本如此，而隨著廈門軟件園二期的建成，人才需求短期內(nèi)將急劇增加，廈門市軟件人才匱乏的狀況將更加嚴重，這將成為制約廈門軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。廈門市及周邊廈大、集大、廈門理工、華大等幾所院校，但僅靠這些院校培養(yǎng)人才，不論從數(shù)量上還是從質(zhì)量上都遠遠不能滿足廈門軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，必須大量從其他地區(qū)引進人才，包括引進國外專家、引進留學人才、引進外地的專家和軟件人才、引進高校畢業(yè)生等。同時由于廈門地處大中華三大經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的中央，人才競爭激烈，還必須想方設法留住人才，積極營造良好的政策環(huán)境，否則，人才的流失將更厲害，會給廈門軟件產(chǎn)業(yè)造成重大的傷害。

　　因此突破長期以來軟件人才瓶頸難題，將對廈門軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到至關重要的作用。為此，結合當前國內(nèi)解決人才匱乏現(xiàn)狀和廈門軟件園的實踐，談談該如何破解這一難題。

　　筆者以為，要解決人才問題，破解人才瓶頸，壯大廈門軟件產(chǎn)業(yè)，必須針對留住人才、引進人才、培養(yǎng)人才三大環(huán)節(jié)，采取積極措施，制定行之有效的政策。具體而言，主要應著重解決三個方面的問題：一要營造良好留住人才的政策環(huán)境，以提升對人才的吸引力；二是解決引進人才的渠道問題，物色各種各樣的人才；三是發(fā)揮高校和培訓在培養(yǎng)人才的積極作用，推動軟件產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

　　第一招：在留住人才方面，軟件企業(yè)與政府要共同作出努力，營造良好的用人環(huán)境，以事業(yè)留人、以感情留人。在引進人才、留住人才的政策方面，廈門現(xiàn)有的一些人才政策還是比較有效的，如中高級人才的落戶政策，讓企業(yè)引進的中高級人才和本科以上大學畢業(yè)生能夠很便捷地落戶，即沒有額外的開支也沒有很煩瑣的手續(xù)；廈門市引進留學人員的優(yōu)惠政策也吸引了大批留學人員歸國創(chuàng)業(yè)，同時由于創(chuàng)業(yè)園和軟件園為他們提供注冊等方面的服務，使他們得以非常順利、快速地開展工作；軟件園的引進國外智力政策為企業(yè)引進國外專家提供了強有力的支持，軟件園內(nèi)企業(yè)引進國外專家數(shù)量連續(xù)幾年都成倍增長是明證。

　　但是廈門在稅收、住房等外地人才來廈特殊關心的方面則沒有良好的配套政策。在環(huán)境方面，廈門缺乏龍頭軟件企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成，令人才的發(fā)展空間受到限制。隨著廈門市政府將軟件產(chǎn)業(yè)確定為“廈門市優(yōu)先扶持發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)”，我們有必要推動一些更有針對性、更有吸引力的政策出臺。同時隨著廈門軟件園二期的建設，我們應有目的更快地吸引國內(nèi)外龍頭企業(yè)來廈發(fā)展，同時也加大力度扶持廈門規(guī)模軟件企業(yè)做大做強，促進軟件產(chǎn)業(yè)鏈的形成，以提升廈門對外地人才的吸引力。

　　從軟件園角度，推動龍頭軟件企業(yè)的引進和發(fā)展，推動軟件產(chǎn)業(yè)鏈的建設，推動軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓人才有更大的發(fā)揮作用的空間是非常重要的。只有產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，人才才能發(fā)揮作用并隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展而不斷提升，的人才才能留廈發(fā)展。

　　其次，在稅收、住房等方面，推動出臺針對性的政策將對企業(yè)引進人才和留住人才有所幫助。當前，廈門軟件人才的待遇相對上海、廣州、深圳等地差距較大，應推動出臺針對軟件企業(yè)從業(yè)人員的個人所得稅優(yōu)惠政策，幫助解決待遇差距問題�？梢酝ㄟ^實施兩年或三年免征個人所得稅的優(yōu)惠征稅措施來吸引人才。這些特殊優(yōu)惠的資金支出占地方財務的比例很小，但對于來廈發(fā)展的人才來說，他們感受到的不僅僅是經(jīng)濟上的實惠，還有來自地方政府的關懷。

　　再者，在住房問題上，廈門在特區(qū)建設初期的專家樓政策對引進人才和留住人才起到非常大的作用，如果針對軟件人才效仿實施，解決他們的后顧之憂，則無疑將起到很大的作用。
  　　第二招：在引進人才渠道方面，政府應積極發(fā)揮人才市場、校園招聘和網(wǎng)絡招聘三種方式在招才引才的重要作用。

　　在人才市場方面，仍有幾方面工作可以做：1、推動廈門人才市場常態(tài)化，開辦“IT人才招聘專場”，為專業(yè)人才招聘提供好的平臺；2、推動中高級人才招聘專場，特別是開辦有特色、有潛力的面向臺灣中高級人才的專場招聘會，促進中高級軟件人才的招聘工作；3、組織企業(yè)參加外地，特別是西部人才聚集區(qū)的IT人才專場招聘會，從這些地區(qū)發(fā)掘人才。    

　　在校園招聘方面，應著力與高校建立合作渠道，搭建企業(yè)與高校畢業(yè)生雙向選擇的平臺，讓企業(yè)可以較低的成本從高校招聘人才；同時，積極擴大廈門軟件園在高校的影響力，以整體品牌優(yōu)勢吸引高校畢業(yè)生來廈發(fā)展。

　　在網(wǎng)絡招聘方面，一方面應建立廈門軟件園招聘平臺和廈門軟件園人才庫，為中小軟件企業(yè)招聘提供幫助；另一方面，可以引進視頻技術，通過與各地軟件園合作，利用各地軟件園貼近企業(yè)以及與地方高校、人才市場關系密切的優(yōu)勢，共建軟件人才資源招聘平臺，為軟件企業(yè)提供網(wǎng)上視頻招聘服務。隨著招聘渠道的拓寬，軟件人才的問題將得到有效地緩解。

　　第三招：在人才培養(yǎng)方面，發(fā)揮高校和培訓在培養(yǎng)人才的積極作用，提高企業(yè)的整體素質(zhì)，推動軟件產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。積極培養(yǎng)人才，對解決人才的長遠需求、提高人才的質(zhì)量和水平非常重要的，是解決產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展問題的有效途徑。在廈門市及周邊地區(qū)的高校非常有限，培養(yǎng)人才嚴重不足，引進一些高校在廈門開辦分校、開辦研究生院或開展在職碩士、博士培養(yǎng)都是解決人才培養(yǎng)問題的有效途徑。在這方面，國內(nèi)很多城市都有成功的經(jīng)驗，珠海開辦中山大學分校、秦皇島開辦東北大學分校等。而其中成功的是深圳吸引了北大、清華、哈工大等在當?shù)亻_辦研究生院，不但為當?shù)卦丛床粩嗟嘏囵B(yǎng)了大批中高級人才，同時也為人才的進修提供了機會和渠道。憑借廈門市良好的人文和地理環(huán)境，爭取一些高校來廈門辦學也是大有可為的。

　　在培訓方面，不論是職前培訓或在職培訓作用都越來越大。北大青鳥、NIIT、清華萬博等長周期的軟件技術培訓，可以為軟件企業(yè)培養(yǎng)大量熟練的、操作規(guī)范的、成本低的初級軟件人才。大力發(fā)展這類培訓，對于廈門軟件企業(yè)向規(guī)模化發(fā)展很有幫助。專業(yè)技術認證、短期專項技術培訓、UML軟件工程組織的系列培訓課程，對在職軟件開發(fā)人員在技術規(guī)范、工程方法、質(zhì)量管理等方面的提高幫助很大。長期開展這些培訓項目的開展，推動人才培養(yǎng)工作，是提升軟件人才的能力和水平的重要途徑，也是破解廈門軟件人才瓶頸的重要手段。

　　“工欲善其事，必先利其器”。廈門欲實現(xiàn)軟件產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，應當從戰(zhàn)略高度重視，綜合運用各種手段，營造良好留住人才的政策環(huán)境，積極推動人才引進工作，建設專門的軟件人才交流平臺，努力拓展辦學思路，多種方式培養(yǎng)各類軟件人才。只有群策群力，破解軟件人才瓶頸的難題，廈門軟件產(chǎn)業(yè)必能如魚得水，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。